"Одной из наиболее часто отмечаемых гражданами проблем является вовлечение заброшенных садовых и огородных земельных участков, неиспользуемых садоводами и огородниками по целевому назначению в соответствии с разрешенным использованием. Такие участки зарастают бурьяном и сорняками, создают пожароопасную обстановку, с них не платятся взносы", - говорится в пояснительной записке.
Росреестр предложил закрепить за правительством полномочия "по установлению признаков неиспользования садовых и огородных земельных участков по целевому назначению или их использования с нарушениями".
Председателя товарищества предлагают наделить правом "обратиться в государственные контролирующие органы с информацией о заброшенных садовых или огородных земельных участков в целях инициирования проведения внеплановой проверки".
Электронное голосование и размер взносов
Законопроект также предусматривает возможность электронного голосования на общем собрании членов товарищества. Это повысит оперативность принятия решений и снизит затраты на их проведение. Предусматривается право органов государственной власти и местного самоуправления создавать и модернизировать информационные системы для электронных голосований садовых товариществ.
Еще одна поправка в законодательство связана с определением размеров взносов членов товарищества. Сейчас предусмотрены два варианта: в равных долях для всех членов товарищества либо для отдельных членов товарищества в зависимости от объема принадлежащего им имущества. Росреестр считает такой подход несправедливым, так как из-за него происходит необоснованное перераспределение бремени содержания имущества общего пользования товарищества в отношении отдельных членов товарищества и возникают спорные ситуации.
"Предлагается не ограничивать граждан в возможности установления различных подходов к формированию размера взносов, наделив товарищества правом самостоятельно устанавливать правила определения размера взносов в уставе товарищества, предусмотрев при этом основные условия определения таких взносов", - говорится в пояснительной записке.
Росреестр также предлагает упростить процедуру оформления права общей долевой собственности на садовые земельные участки общего назначения. Предлагается исключить требования о необходимости согласия всех собственников садовых или огородных земельных участков при принятии общим собранием такого решения.
Включение садовых участков в населенные пункты
Законопроект предлагает установить возможность передачи имущества общего пользования на территории садоводства или огородничества в собственность ресурсоснабжающих организаций. Принимая во внимание возможность постоянного проживания, законопроект позволит территорию садоводства включать в границы населенного пункта либо в границах такой территории образовать новый населенный пункт.
Ранее председатель комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов направил письмо министру сельского хозяйства РФ Дмитрию Патрушеву с предложением включить садоводства в понятие "сельские территории" для развития загородного домостроения. По его мнению, включение садоводств в понятие "сельские территории" расширит сферу действия госпрограммы по комплексному развитию сельских территорий, что "позволит миллионам граждан РФ развивать загородное домостроение"
По нашему мнению это очень нужный и важный законопроект. Его принятие позволит навести порядок в садоводческих и дачных кооперативах, повысить безопасность проживания в них и обеспеченность собственников необходимой инфраструктурой для комфортной жизни и отдыха.